瑞士的内飞地及免税区

內飞地

源自法语的"enclaver" ,是包围,围住之意。指一个国家领土主权100%被包围在他国领土之内,没有自己的出海口, 犹如一叶漂泊在茫茫大海里的孤舟。

瑞士境内,南北方向各有一块"内飞地"。其中位于北部的一块属于德国,全名为"莱茵河畔的比辛根" (Büsingen am Hochrhein)。位于南边的一块属于意大利,全名为"意大利的坎皮奥内" (Campione d'Italia) 。是瑞士境内的两块内飞地。

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德国的比辛根市 (Büsingen am Hochrhein),被莱茵河以北的瑞士沙夫豪森州 (Kanton Schaffhausen) 和苏黎世州 (Kanton Zürich) 和图尔高州 (Kanton Turgau) 所包围。

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以赌场闻名的小镇"意大利的坎皮奥内" (Campione d'Italia) 位于瑞士提契诺州 (Canton Ticino) 的卢加诺湖 (Lago di Lugano) 畔。

在海关法方面,自 2020 年 1 月 1 日起,这两个飞地都受到了不同的对待。虽然比辛根是瑞士关税区的一部分,但自 2020 年 1 月 1 日起,坎皮奥内不再是关税区。取而代之的是,该市后来属于联盟的关税区。 而意大利的利维尼奥 (Livigno) 市,长期以来一直也是功能性飞地。由于修建了通道,利维尼奥 (Livigno) 也可以从意大利到达。为了让偏远地区的生活更具吸引力,该社区现在是意大利免税区,以前属于瑞士海关区。

瑞士的免税区

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奥地利的萨姆瑙恩 (Samnaun) 市,位于瑞士格劳宾登州 (Kanton Graubünden) 东北部边缘的 Engiadina Bassa/Val Müstair 地区的一个市镇。 自治市由 Compatsch、Laret、Plan、Ravaisch 和 Samnaun 五个部分组成。 萨姆瑙恩 (Samnaun) 长期以来一直是一个功能性的飞地,直到 1912 年,它是唯一一条穿过奥地利领土的通道。今天,该社区是瑞士的免税区萨姆瑙恩 (Samnaun) 也以滑雪圣地享誉欧洲。滑雪爱好者不仅可以在此度假滑雪,还可以享受免税

第一块

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瑞士境内,南北各有一块内飞地, 一个是南边的意大利坎皮庸内(Campione d'Italia)是一个坐落于卢加诺湖 (Lago di Luagno) 东岸的意大利村镇,行政上隶属伦巴第科莫省 (Como, Lombardia) 的一部份, 面积2,6平方公里,2013年底人口普查为2067人。与意大利本土无直接接壤,其全境皆在瑞士提契诺州 (Canton Ticino in Svizzera) 境内,瑞士阿尔卑斯山之Sighignola山峰 (1302米) 将此镇与意大利本土分割,是意大利的外飞地與瑞士的內飞地。

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意大利的坎皮奥内 (Campione d'Italia) 自治市,领土飞地,相对于科莫省其他地区的位置。

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瑞士唯一的意大利飞地 (exclave) 俯瞰卢加诺湖 (Lago di Lugano)。市政领土与该省其他地区分开,并被提契诺州 (Canton Ticino) 包围。应意大利的要求,欧盟理事会 (il Consiglio) 批准了指令(EU)2019/475,该指令规定将意大利坎皮奥内市纳入欧盟关税区 (il territorio doganale dell'Unione europea)。

词源

当地的原名是坎皮奥内(Campione),这个地名可能由一座名为坎皮洛的晚期罗马城堡的存在所证明坎皮利奥 (Campilo) 坎皮利奥努姆 (Campiglio o Campilionum)。直到1865年,这个名字是“坎皮奥内·德·因特尔维” (Campione d'Intelvi),否则简化为“坎皮奥内·因特尔维” (Campione Intelvi)。1933年10月5日,坎皮奥内波德斯塔 (Podestà di Campione) 在执行其1933年6月10日的决议后,根据1933年10月5日颁布的皇家法令,授权将该市的名称改为“Campione d'Italia”,该法令在法西斯时代颁布了1933年12月18日的皇家法令,该法令正式颁布。 1934年2月25日改名。

自然地理

Campione d'Italia是意大利领土的一个自治市和飞地,完全被瑞士领土包围,面积约2.6平方公里(大陆0.9平方公里,“领土”湖1.7平方公里)。

该市的延伸很小【大陆的一部分是梵蒂冈城 (Città del Vaticano) 的两倍】, 考虑到陡坡的地形构造使得在更小的区域上进行城市化成为可能。事实上,领土的宽度从北端的几米到南端的约650米(乌鸦飞行), 海拔高度变化约为324米(从湖面的271米到边境端的595米)。领土的南北线性延伸约2.5公里。边界线的长度约为7公里,其中3.4公里是陆地。

市政厅距离上瓦莱因特尔维 (Alta Valle Intelvi) 市约15公里。当乌鸦飞行时,两个城市之间的边界在740到745米之间。

历史

古代

据推测,卢加诺湖岸边存在一个定居点,其历史可以追溯到公元前一世纪,当时由于雷蒂人(Reti) 沿着阿尔卑斯山谷的下降,罗马人会安装一个先进的警卫哨所。然而,该假说缺乏考古数据的支持。可以想象,这个村庄致力于农业和湖钓。

中世纪

在中世纪,坎皮奥内是伦巴第人的一个定居点。这个民族在七世纪从阿里乌教 (arianesimo) 转变为罗马天主教 (cattolicesimo romano),增加了罗马教会的声望,该教会开始在整个伦巴第大区接受遗赠和捐赠。在这种气候下,我们有了关于坎皮奥内的第一条文本新闻。第一份文件的日期为756年,涉及捐赠橄榄树林以支持当地的圣泽诺内大教堂 (San Zenone)。769年,向同一座大教堂捐赠了另一片橄榄树林。定义坎皮奥内地位的基本日期是777年,托托内·达·坎皮奥内 (Totone da Campione) 去世的那一年,属于当地一个伦巴第后裔的地主家族,他在遗嘱中任命米兰托马索大主教 (l'arcivescovo di Milano Tomaso) 为他的土地的普遍继承人。784年,坎皮奥内传给了他的继任者彼得一世,彼得一世 (Pietro I.) 将其捐赠给了米兰的圣安布罗焦修道院 (Monastero di Sant'Ambrogio di Milano)。

托通的遗嘱是一种私人的司法行为,更多地是出于经济利益而不是真正的宗教情感,“在坎皮奥内的政治史上产生了千禧年的影响,首先是因为它将这片土地从科莫主教的依赖中分离出来。此外,从那天起,坎皮奥内成为米兰圣安布罗焦修道院 (La basilica di Sant'Ambrogio di Milano) 的封地,这也改变了它的法律地位。事实上,修道院的统治地位维持了大约九个世纪,而从政治角度来看,这个领主地位构成了一个被神圣罗马帝国 (Sacro Romano Impero) 承认的管辖岛屿。

从835年到1797年,圣安布罗焦修道院向坎皮奥内派遣了一名僧侣担任教区牧师和法学家,同时具有牧师和民事职能。

从罗塔里·坎皮奥内国王的法令 (editto di re Rotari Campione) 开始,一系列几乎不间断的石匠,增塑剂,画家,建筑大师,建筑师和工程师的摇篮,活跃在历史悠久的伦巴第大区的主要中心,在艺术史上被称为坎皮奥内西大师 (Maestri Campionesi)。对于这些工匠来说,一个特别繁荣的时期是十二世纪中叶至十四世纪末。

然后,坎皮奥内将跟随米兰人的事件,进入维斯康蒂 (signoria dei Visconti) 和米兰公国 (Ducato di Milano) 自1395年成立以来的领主地位,同时保持授予米兰圣安布罗焦修道院院长的帝国封地的地位事实上,坎皮奥内是米兰公国内的一个半独立实体。

摩登时代

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Gli statuti di Campione(坎皮恩管辖的道德、民事和刑事法规书), 1639 年。

Gli statuti di Campione (Liber statutorum moralium, civilium et criminalium loci Campilioni jurisdictionis), 1639

1521年,瑞士邦联各州征服了卢加诺的领土,形成了一个辖区,在接下来的几个世纪里,它成为现代提契诺州的一部分。坎皮奥内作为授予安布罗西亚修道院院长的帝国封地的法律地位,使其领土免于被瑞士吞并,从而为其在瑞士领土上建立意大利飞地奠定了基础。

1596年,一些文件证明了与阿罗格诺 (Arogno) 的边界争端。在那次会议上,邻近的瑞士市政当局指责坎皮奥内篡改并消失了国家边界的某些条款。对判决的确认使拥护者不得不重新划定边界,并支付行动的金钱赔偿。

坎皮奥内西对米兰修道院院长的义务得到了1639年才公布的法规的认可。就领土而言,这些法规规定,坎皮奥内居民以任何身份和形式为外国人捐款均属无效。只有当新所有人在一年内选择他在封地的住所时,这种交易才有效。这些规则还必须维护封地的领土完整。

科莫地区和邻近领土的第一次地籍调查发生在1718年,在皇帝查理六世(Carlo VI. 1685-1740)的领导下,在起伏之中,于1760年1月1日在皇后玛丽亚·特蕾西亚 (l'imperatrice Maria Teresa 1717-1780)的领导下出版,并以德兰地籍 (Catasto Teresiano) 的名义载入史册。第二次调查发生在十九世纪上半叶,被称为伦巴第-威尼斯 (Lombardo-Veneto) 地籍。

当代

经过九个多世纪的半独立帝国封地,1797年的法国入侵导致教会和帝国缺乏保护。1797年2月2日,坎皮奥内领土并入西萨尔派恩共和国 (Repubblica Cisalpina)。为了支持这一行动,法国人召集了公民投票,以确认帮助冠军的意图。1799年奥俄联盟消灭西萨尔派共和国后,奥地利占领了奥地利,同年11月14日,封建权威的衰落宣告。换句话说,1799年是坎皮奥内不再是圣安布罗焦米兰修道院的封地的一年。1800年恢复了西萨尔派恩共和国,1801年转变为意大利共和国。与西萨尔皮内共和国一起,坎皮奥内领土被统一为英特尔维谷 (Val d'Intelvi),拉里奥省 (Dipartimento del Lario),圣费德勒门托 (San Fedele) 和后来的卡斯蒂廖内曼陀 (Mandamento di Castiglione) 的民事部分。教会部分直到1799年10月7日才成为不属于任何教区的自治实体,坎皮奥内被并入瓦尔索达 (Valsolda) 的圣马梅特教区教堂,包括在米兰大主教管区 (Arcidiocesi di Milano)。

坎皮奥内与米兰大主教管区保持联盟的原因之一,将其排除在科莫教区之外,是由最后一位代牧师卡尔博尼提出的,他在米兰大主教和科莫主教的咨询下,友好地解决了这个问题:不是因为几个世纪以来与安布罗西亚仪式的相关性,而是在安布罗西亚狂欢节的更长时间里, 冠军们不愿意放弃。

1804年法兰西帝国宣告成立后,意大利共和国成为意大利王国,王冠归拿破仑所有。在这些事件中,坎皮奥内跟随伦巴第领土的命运,并被法国人重新占领。也许是利用统治的局面,瑞士各州开始声称拥有坎皮奥内领土,但公投拒绝了吞并。1800年,瑞士联邦提议将坎皮奥内与位于卢加诺湖和马焦雷湖 (Lago di Maggiore) 之间的因德米尼村 (il villaggio di Indemini) 交换,但这个问题没有被追究。

1814年,提契诺州正式要求联邦高级议会 (La Dieta federale) 在维也纳会议 (Congresso di Vienna 1814-1815)的工作中提供斡旋,瑞士代表团要求与坎皮奥内提契诺州统一,但仍未成功。1815年,拿破仑战败后,伦巴第 (Lombardia) 在奥地利人的政府统治下通过,成为伦巴第-威尼托王国 (il Regno Lombardo-Veneto),坎皮奥内随命运回到了科莫省 (Provincia di Como)。

在米兰五日(1848年3月)和第一次意大利独立战争 (La prima guerra d'indipendenza italiana, 1848年3月至8月)爆发之后,冠军们第一次(1848年3月29日)向瑞士政府要求吞并,现在很可能是他们与撒丁王国 (Regno di Sardegna) 的联盟,以防伦巴第-威尼托王国 (Regno di Sardegna) 被占领。1848年5月9日,提契诺州政府请求大议会 (Gran Consiglio) 支持这一请求,认为:

“对于提契诺州来说,在其领土上有一块不是自己的土地是非常严重的不便,因为在这块土地上可以有更多的武装靶场:进入这些范围可能会在卢加诺湖 (Lago di Lugano) 引起令人不安的部队调动。提契诺州对湖泊管辖权甚至卢加诺 (Lugano) 和梅利德 (Melide) 之间的部分邮政公路的持续争议是一种严重的不便。»

瑞士联邦政府在仔细审查了这一请求后,出于政治上的权宜之计拒绝了这一请求,以保持宣布的中立性。奥地利的统治随着第二次意大利独立战争 (La seconda guerra d'indipendenza italiana) 和1861年意大利王国 (Regno d'Italia) 宪法的颁布而结束,两国政府决定修改划定的边界线,这与1752年的《瓦雷泽条约》(il Trattato di Varese) 有许多困难。这些谈判促成了1861年10月5日的《公约》,就坎皮奥内而言,位于坎皮奥内对岸的圣马蒂诺海岸和卡萨恰的领土最终割让给瑞士。

从1861年开始,坎皮奥内领土没有发生进一步的变化,1923年,新的分界线只是改善了上个世纪的划界线。

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位于意大利和瑞士边境的独立广场坎皮奥内的入口拱门。

L'arco d'ingresso a Campione in piazza Indipendenza al confine tra Italia e Svizzera.

二十世纪

1934年,在法西斯主义 (Fascismo) 时期,历史悠久的自治市的名称被添加到意大利的规范中,并建立了赌场 (casinò) 的基础。停战后,法西斯政府持续了几个月,但在 1944 年 1 月 27 日晚,包括当地宪兵在内的一群公民逮捕了共和党人 (i repubblichini),并宣誓效忠南方王国 (Regno del Sud)。这次起义在同类中是独一无二的,是意大利北部第一次没有受到镇压的起义:领土孤立实际上阻止了纳粹法西斯军队重新占领坎皮奥内。在1946年6月2日的公民投票中,大多数公民(56.41%)投票赞成君主制。

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以北为背景的坎皮奥内景观与卢加诺。

Vista di Campione con Lugano sullo sfondo a nord.

该村经历了强劲的住宅和旅游建筑发展,特别是在市政赌场开业之后;1999年,提契诺州建筑师马里奥·博塔(Mario Botta)的一个项目完全重建,评论家将其定义为“生态怪物”,因为巨大的角度体积。

2018年1月,科莫检察官办公室要求赌场破产,理由是存在约500万瑞士法郎的债务鸿沟。7月27日,该请求被接受,赌场立即关闭。两个月后,已经宣布在5月陷入财务困境的赌场的唯一股东市政当局被委托给县专员,该专员在任约一年半,在此期间,市政雇员从约100人减少到15人。

从2020年1月1日起,该市的领土成为欧盟关税区的一部分;因此,通往坎皮奥内的唯一道路实际上变成了一个边境哨所,由瑞士边防警卫队和意大利金融警卫队驻守。由于这一变化,该市的公民返回,再次使用意大利车牌注册他们的车辆,不再使用瑞士车牌。

赌场于2022年1月29日重新开放,员工人数减少,设置比以前更小。

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符合意大利纹章规则的纹章版本。

Versione dello stemma conforme alle regole araldiche italiane.

符号

1997年1月8日共和国总统令 (decreto del presidente della Repubblica) 授予的市政纹章徽章 (Lo stemma araldico) 是哥特式盾牌 (scudo gotico),带有以下字母:

 

«派对 (partito):在第一,金色在牧民 (pastorale) 的顶端,红色的,反抗的; 第二,红色,右手为肤色,手腕上用金色打扮,抓着天然皮革马镫,配以五条弧形条纹,手和马镫放在杆子上; 全部在银头下,从蜗牛装到自然转动。在盾牌下,在双歧和飘扬的金色名单上,黑色大写字母的座右铭,坎皮利奥尼公社»

每个元素都让人想起坎皮奥内历史的一个方面:田园诗暗示了该地区是米兰圣安布罗焦修道院院长 的封地 (feudo dell'abate di Sant'Ambrogio a Milano) 的时期,带有鞭子的手是米兰守护神 (Santo patrono milanese) 的传统属性,因为他是反对阿里乌斯人的 (Arianesimo) 信仰的守护者和捍卫者(这个肖像也出现在米兰市的旗帜上),蜗牛将暗示从CAMPUS HELICEUS【字面意思是“蜗牛 (chiocciole) 的领域”】中虚构的市政地名的衍生,或者使用坎皮奥内大师 (Maestri campionesi) 随身携带他们的货物(由贝壳代表),同时留下他们的通道标记(如软体动物的粘液),这要归功于他们的作品和他们的作品。带有“樟脑社区”座右铭的漩涡花饰将地名与拉丁语“Campilia”联系起来,指定一组可耕地。

徽章有两个版本:一个,根据瑞士纹章模型,完全没有外部褶边,而另一个,除了呈现现代法国盾牌(Scudo francese moderno) 的象征形式外,还包括意大利共和国 (Reppublica Italia) 的市政纹章冠【炮塔冠 (corona turrita) 和橡木和月桂树血清由三色 (tricolore) 丝带收紧】。

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圣母圣玛丽亚德吉尔利教堂墓地和对面的圣萨尔瓦多山。

Sagrato della Santa Maria dei Ghirli e il Monte San Salvatore.

纪念碑和名胜

宗教建筑1966年至1967年建造,带有预应力钢筋混凝土 (cemento) 屋顶;1576年的洗礼字体来自古老的教区教堂。

  • 圣玛丽亚·德·吉利教堂 (La chiesa di Santa Maria dei Ghirli) 是一个朝圣 (pellegrinaggio) 目的地,位于一个露台上,可通过四个坡道的巨大双楼梯直接从湖中进入,其中包含从十三世纪到十八世纪的重要壁画 (affreschi) 周期,包括著名的最后的审判 (Giudizio universale),伦巴第国际哥特式 (gotico internazionale lombardo) 的杰作。教堂的名字指的是燕子 (rondini, 方言ghirli),隐喻了许多长期移民的坎皮奥内大师 (maestri campionesi emigrati) 。
  • 圣彼得大教堂 (La chiesa-oratorio di San Pietro) 位于罗马广场,自1148年以来就有记载,位于村庄古老中心的入口处。1994年进行的考古调查已经确定了该基金会的中世纪起源。挖掘工作使得确定五个使用阶段成为可能。在中世纪早期,该地区被用作墓地 (necropoli),在八世纪,一座献给圣纳扎里奥和维托雷 (Santi Nazario e Vittore) 的教堂被建在上面,具有墓地 (cimiteriale) 功能。

公司

人口变化

意大利统一前

  • 1799: 200个居民
  • 1805: 269个居民
  • 1809: 156个居民
  • 1853: 274个居民

意大利统一后已调查的居民

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民族和外国少数民族

根据ISTAT的统计数据,截至2014年1月1日,居住在该市的外国人口(包括瑞士人)为497人,占人口的24%。

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位于坎皮奥内 (Campione d'Italia) 公墓的彼得罗·维达 (Pietro Verda) 墓。

特殊性和特殊规则

从经济角度来看,该市与瑞士紧密融合:欧元和瑞士法郎目前在贸易中使用和接受,本地电话网络连接到瑞士电话网络,直到2019年底,瑞士邮政系统代码为CH-6911,意大利邮政系统代码为22061。虽然坎皮奥内 (Campione) 不是瑞士关税区的正式组成部分,但从1925年到2019年,坎皮奥内 (Campione) 受到相关海关程序的约束:根据瑞士当局的单方面决定,该市实际上被征收瑞士增值税,从意大利的角度来看,这是一个免税区 (zona extradoganale)。

关于车辆交通,直到2019年底,向坎皮奥内居民注册的车辆(包括当地警车)都在提契诺州注册,因此使用的驾驶执照也是瑞士的;同样的做法也适用于船只和船只许可证。随着该市进入欧盟 (Unione europea) 关税区,居民有两年的时间转换许可证并重新注册车辆。

根据与瑞士邮政局 (Le poste svizzere) 的协议,从1944年5月起,意大利坎皮奥内邮局使用自己的邮票。该协议一直有效至1952年5月31日到2019年底,有一个由市政当局管理的邮局,可以与意大利邮政 (Poste Italiane) 和瑞士邮政 (La Posta Svizzera) 一起开展业务。

坎皮奥内德意大利具有被湖泊隔开的飞地的特殊性:如果不经过瑞士领海,就不可能从坎皮奥内穿越卢加诺湖 (Lago di Lugano) 到达意大利。在这方面,意大利根据第633/1972号共和国总统令,规范其湖泊部门,并将其定义为意大利卢加诺湖水域,要求不适用意大利海关立法,规定22%的增值税和其他消费税。瑞士和坎皮奥内之间的边界被认为是开放的,没有边境管制,直到2019年12月31日。

根据2011年9月7日市长玛丽亚·保拉·曼吉利·皮卡卢加、提契诺州议会 (Consiglio di Stato) 主席劳拉·萨迪斯 (Laura Sadis ) 和国家总理詹皮耶罗·贾内拉在意大利坎皮奥内市政厅签署的协议,居住在坎皮奥内的公民与居住在邻国的公民等同,并在坎皮奥内市和提契诺州之间建立了一个永久性的联合委员会。

意大利坎皮奥内的安全由宪兵 (Arma dei Carabinieri) 和当地警察 (Polizia locale) 保证。意大利民防局 (La Protezione Civile) 也在场。

赌场

坎皮奥内(Campione)以在2018年年中之前举办过意大利赌场 (casinò) 之一而闻名(其他三家开放的赌场是威尼斯 (Venezia),圣雷莫 (Sanremo),圣文森特 (Saint Vincent),受第二次世界大战 (Seconda guerra mondiale) 前的立法监管,比意大利和瑞士的赌场更有利。2007年,坎皮奥内赌场(il casinò di Campione) 搬进了一座由提契诺州建筑师马里奥·博塔(Mario Botta)设计的现代化大型建筑。它的面积为590.000平方米,是欧洲最大的赌场。

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2007 年,Mario Botta 为坎皮奥内赌场 (Casinò di Campione) 设计的总部。

破产

2018年7月27日,科莫法院 (il Tribunale di Como) 宣布赌场破产,接受科莫检察官办公室提出的请求,因为赌场无法支付唯一股东坎皮奥内市政府的费用,导致其财务失败。

随着赌场的关闭和482名员工的集体解雇,意大利坎皮奥内飞地被赌场经营所吸引的游客急剧减少,导致居住在意大利飞地的居民的经济和社会状况迅速恶化。由于破产,他们关闭了幼儿园 (La scuola dell'infanzia) 和老年人中心,也导致公共雇员多次警告 (diffide) 市政当局不支付工资 (stipendio) 和设施运营的缴款。

重新开放

经过三年的闲置,赌场于2022年1月22日重新开放,重新激活了大部分前员工。

体育

坎皮奥内德意大利是坎皮奥内波利斯体育协会的所在地,成立于1978年,旨在促进体育活动,特别是足球比赛。其一线队在市政体育中心进行主场比赛,是提契诺州第五联赛 (campionato svizzero in Quinta Lega ticinese) 中唯一的意大利军事足球队。A.P.坎皮奥内塞还积极参与滑雪 (sci)、排球 (pallavolo)、沙滩排球 (beach volleyball) 和田径运动 (atletica leggera)。所有球队都在瑞士比赛。

自行车

1968年5月20日,作为意大利冠军,意大利足球赛 (il Giro d'Italia) 以法国查理·格罗斯科斯特 (Charly Grosskost) 赢得的个人计时赛序幕拉开帷幕,第二天,比利时埃迪·默克克斯 (Eddy Merckx) 赢得的意大利-诺瓦拉坎皮奥内赛段开始。

第二块

另一块是瑞士境内北部的"莱茵河北岸的布辛根" (Büsingen am Hochrhein)。全境位於莱茵河北岸,瑞士沙夫豪森州 (Kanton Schaffhausen) 境內,南边与瑞士的苏黎世州 (Kanton Zürich) 及图尔高州 (Kanton Thurgau) 隔岸相望。

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历史

在布辛根 (Büsingen) 发掘出最早人类活动记录,可以追溯到青铜器时代和哈尔施塔特期。古罗马时期,从巴塞尔到博登湖的罗马城墙也在布辛根附近经过。阿勒曼尼人征服这些防禀设施后,在莱茵河畔定居下来,并称之为 Buosinga,意为 Boso人之地。今瑞士沙夫豪森州和小山上的圣米歇尔教堂,是在布辛根的诸圣修道院带动下,逐渐发展起来的。 1090年,开始有文献正式纪录布辛根,其中提到了内伦堡伯爵在沙夫豪森将布辛根送给了诸圣修道院。

政治

教区议会由除市长外另外十人组成,其中四人为女性(2009年6月和2012年5月)。选举协会由国民、农民、商人自由选举协会和工人、自由人自由选举协会组成。

布辛根 (Büsingen) 和盖林根 (Gailingen)、戈特马丁根 (Gottmadingen) 组成了统一自治联盟。

市长

布辛根市长任期为八年。

从1990年开始直到2012年6月30日, 贡纳尔·兰一直任职布辛根市长。 1980年开始,他在乡镇选举中渐露头角,并在1998年和2006年连任布辛根市长。他在2011年11月17日举办的教区议会中,宣布2012年6月30日正式提前退休。

2012年4月22日开始首轮选举,但并无候选人取得票数绝对多数,因此在5月13日开始第二轮选举,以简单多数计数。在这次选举中,Markus Möll当选新一任市长。两次选举中,参与投票的民众数量占当地选民62%。

布辛根(Büsingen)隶属联邦德国领土主权,因国土在瑞士境内遂被称为瑞士的内飞地(Enklave)或德国的外飞地(Exklave)。这些都是历史上留下来的领地,也曾经是兵家必争之地,连年战乱的祸根。第二次世界大战后,欧洲人民实现了真正意义上的和平共处。

货币

布辛根是唯一的使用瑞士法郎作为流通货币的德国地区(德国法定货币为欧元)。 [4][5] 直到上世纪八十年代,德国马克在布辛根的日常生活中并不常用,甚至购买德国邮票仍需用瑞士法郎支付。最终布辛根通过法律,德国马克(今欧元)作为官方货币,在支付中也必须接受。但布辛根居民仍比较常用瑞士法郎支付,其中一个重要原因,即是大多数人在瑞士工作,支付给的工资为瑞士法郎。在市政预算和支出中,则是采用瑞士法郎记账。

国家法案

1957年9月9日,德瑞双方在瑞士罗加诺举办了双边会谈,以解决双方对布辛根共同管理的问题。 5年后,1962年12月5日,双方全权代表签署了关税草案。 2年后,1964年11月23日,正式签署了关税法案。 法案由1967年10月4日,即初次会谈的10年后正式生效。

法案规定,沙夫豪森州警察可以在布辛根独立办案,并将疑犯带往瑞士审讯。维持治安的常驻警察数量,瑞士方面限制在每100居民10位,德国方面则为每100居民3位。瑞士警察在其职权范围内适用瑞士法律(海关,农业,餐饮行业等),其余则归德国警察管辖。

德国警察必须沿特定路线进入布辛根,并且禁止在瑞士境内进行公务行动。

布辛根实行瑞士海关经济法律,但其中的例外是,直接税(如所得税)必须缴交德国政府。这里存在着对布辛根居民的歧视,因为当地人必须负担较高的生活开支,却缴交税率比瑞士所得税更高的德国所得税。因此,在布辛根居住且税卡在当地注册的居民,相比于其他德国地区,可以获得所得税部分减免。 [8] 这项减免只能部分缓和问题,而不是从根本上解决问题。基于这个原因,过去很多布辛根居民迁居前往瑞士。 德國警察必須沿特定路線進入布辛根,並且禁止在瑞士境內進行公務行動。

布辛根实行瑞士海关经济法律,但其中的例外是,直接税(如所得税)必须缴交德国政府。这里存在着对布辛根居民的歧视,因为当地人必须负担较高的生活开支,却缴交税率比瑞士所得税更高的德国所得税。因此,在布辛根居住且税卡在当地注册的居民,相比于其他德国地区,可以获得所得税部分减免。 [8] 这项减免只能部分缓和问题,而不是从根本上解决问题。基于这个原因,过去很多布辛根居民迁居前往瑞士。

布辛根农民收到来自瑞士联邦补贴,这比德国高。

学校

布辛根有一所包括四个年级的小学。毕业后,孩子必须前往瑞士或者德国继续学业。

邮政

布辛根有一个德国邮局,但有两个独立的邮编——德国的78266 Büsingen和瑞士的8238 Büsingen 並可以使用德国或者瑞士的邮票。平信使用瑞士郵票寄往瑞士费用为85瑞士法郎,而使用德国邮票则只需66瑞士法郎(2012年1月数据)。

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在邮局门口同时座落着德国和瑞士的电话亭。

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汽车牌号

根据国家条约,布辛根的车牌号码是“BUS”,虽然其所在的康斯坦茨地区使用的是“KN”。使用“BUS”号牌,减轻了瑞士海关工作人员的压力。而悬挂“BUS”号牌的汽车,进入瑞士境内后,将视作瑞士机动车。

眺望布辛根

现在只有少数带有“A”的“BUS”号牌[9]。此外,带有“Z”的号牌,并未在瑞士上税,最多只能使用二年。在德国车牌自由化之后,旧号牌必须进行换发,而布辛根是几个极少数允许仍新发旧号牌的地区。

另外的几个飞地是由比利时的维恩铁路分割造成的。对于瑞士来说,布辛根是除了义大利坎波内外位于瑞士境内的内飞地。

界碑

布辛根由122块界碑与周边的瑞士分界出来。 [11]最特别界碑是位于莱茵河河中间的“哈廷根”,又名“内伦堡石”,由Schrattenkalk石灰岩构成,边长为1.0到1.3 m 体积约为1.5 m³。整块碑石位于水平面下约1.5米处。最早于1453年有文献记载这块独特的碑石。

夏时制

1980年,联邦德国引入了夏时制,而瑞士在1981年才使用。布辛根在法律上是使用瑞士的時间,因此1980年的夏天,布辛根使用中欧时间,而德国则使用中欧夏时制。虽然布辛根只在特定年代使用了與德国本土不同的时间,但是直到现在,在计算机领域,如在通用语言环境数据库中的时区数据库中,仍将德国本土與布辛根的时间分別管理。